Nous avons vu dans un article précédent (1) que la Bretagne B5 avait un Pib supérieur à celui de bien des Etats européens et mondiaux ; mais qu'en est-il du budget de la culture en particulier, nerf de la guerre s'agissant de préserver l'originalité et l'identité de notre région ?
Certes les difficultés sont nombreuses pour établir cette comparaison, mais quelques erreurs ne doivent pas nous dispenser de faire ce travail, oh ! combien éclairant !
Pour B5, il s'agit de compléter le budget de la région B4 avec celui octroyé par Les Pays de Loire à la Loire-Atlantique. Pour ce faire, à défaut de chiffres précis pour la Loire-Atlantique, au sein de cette région artificielle des PDL, nous prendrons 39% du budget culturel de la région, le département 44 y produisant 39% du Pib (2).
En outre, les budgets des départements (notes 8 à 12), y compris la Loire-Atlantique, sont bien entendu pris en compte ; ils ne sont pas négligeables. Nous laisserons de côté les autres collectivités locales. Une fâcheuse habitude veut que le budget culture soit mêlé à celui du sport ; ils n'ont pas grand chose à faire ensemble ; nous en avons tenu compte en retirant le sport des comparatifs.
L'État français, dans sa prodigalité, consent à rétrocéder à notre Bretagne une petite part de ses 7,3 milliards d'euros, consacré à notre grande culture française !, des miettes en vérité. Il faut croire que pour certains, ces miettes sont des pépites, car notre Etat central se réserve le droit exclusif de les dispenser dans sa «province », au titre de la «transmission des savoirs et de la démocratisation de la culture » (sic), de haut en bas, evel just ! Sait-on jamais, les indigènes bretons seraient peut-être tentés d'utiliser une part de leurs impôts pour développer leur propre culture !
Donc, l'Etat consacre 81 millions d'euros (12) à la Bretagne, incluant crédits centraux et crédits déconcentrés des Drac (Direction Régionale des Affaires culturelles), y compris ceux des opérateurs (15) et de l'audiovisuel, mais on retirera l'aide à la presse de 17 millions qui n'a pas de lien étroit avec la culture ; en final, on obtient 64 millions qui font 1% des crédits nationaux !
A noter que les crédits déconcentrés ne sont pas gérés par les élus bretons mais par la Drac de Rennes. On remarque dans le rapport du Ministère de la Culture (13) que la Bretagne est la région de France où les crédits sont le moins déconcentrés, et où la dépense par habitant est la plus faible, avec les Pays-de-la- Loire.
Le Pays de Galles et l'Ecosse bénéficient d'un statut d'autonomie plus ou moins fort. Outre leur budget propre, ils perçoivent une aide du Royaume Uni. (notes 3, 4 et 5)
Et que voit-t-on en final ? Pour leur culture, le Pays de Galles dispose de 438 millions d'euros, l'Ecosse de 420 millions d'euros et la Bretagne de seulement 177 millions d'euros ! (2) Par habitant cela donne : 146 e/h pour les Gallois, 79 e/h pour les Écossais, 39 e/h pour les Bretons de B5. Un point commun, les Bretons sont sérieusement écossés et douchés ! A méditer …
Pour mémoire, le budget de l'Opéra de Paris (14) est de 178 Millions d'euros, autant que le budget de la culture de 4,5 millions de Bretons.
Un quémandeur, s'adressant à Talleyrand, (ou à Louis XV) lui dit, « Monseigneur, il faut bien que je vive ... », ce dernier lui répondit « je n'en vois pas la nécessité » (12); l'État français serait bien tenté de faire une réponse approchante s'il advenait qu'un de nos élus ose réclamer justice et, accessoirement, un peu plus de moyens pour notre culture, faisant sienne, à juste titre, la fameuse adresse de Margaret Thatcher, I want my money back ! (16)
Notes
1. Voir Abp : (voir le site)
2. Tableaux sur Pib/Budget global/budget Culture pour B4 , B5, Pays de Galles, Ecosse ; y compris aide France ou Angleterre : PDF joint au présent article.
3. Budget du Pays de Galles (voir le site)
4. Budget de l'Ecosse (voir le site)
5. Dépense de l'Angleterre en faveur du Pays de Galles et de l'Ecosse; (voir le site)
6. Budget des Pays de Loire
7. Budget de la Bretagne B4 (voir le site)
8. Budget du Finistère
9. Budget du Morbihan
10. Budget de I et V
11. Budget de Loire-Atlantique
12. Budget des Côtes d'Armor
13. Ministère de la culture : Dotation des Drac et crédits centraux
14. Budget de l'Opéra de Paris
15. Exemple d'opérateurs : Centre des monuments nationaux (CMN), Centre national de la danse (CND), Centre national du livre (CNL), Centre national du cinéma (CNC), etc
16. Dublin, vendredi 30 novembre 1979 : alors que le sommet des chefs d'Etat et de gouvernement des neuf pays de la Communauté européenne vient de se terminer sur un échec patent, Margaret Thatcher, interrogée par un journaliste du Guardian, déclare : «Ce que je veux, monsieur Palmer, c'est tout simple : je veux qu'on me rende mon argent» («I want my money back»). Article du Monde du 11/4/2013.
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