Au moment où la question des limites des régions est posée par le gouvernement et le chef de l'Etat, au moment aussi où certains élus essaient d'esquiver le vrai débat en fonction de leurs intérêts à court terme, la position d'un groupe de géographes réputés doit contribuer à éclairer les responsables comme les citoyens.Il est donc important de prendre connaissance de leur réflexion et de leurs arguments, dans la droite ligne des travaux engagés sous la IVe République par Michel Phlipponneau.
La référence abusive à un soit disant axe économique «ligérien» est également à situer au degré zéro de la géographie : contrairement à la Seine, au Rhône, au Rhin ou même à la Garonne, la Loire n'est en aucun cas un axe économique et encore moins un axe de transports au XXIe siècle, sauf en ce qui concerne l'estuaire, situé en Bretagne historique.
Intitulé «Les Géographes pour une Bretagne forte», l'appel se poursuit ainsi :
Engagés dans les réflexions sur l'aménagement régional dès l'époque du Celib, les géographes ont en Bretagne contribué par leurs apports à des orientations majeures pour valoriser l'organisation de ses territoires. Ils constatent aujourd'hui que certains égoïsmes et des intérêts strictement marchands prennent trop souvent le pas sur le bien régional commun et conduisent à des déséquilibres problématiques qui mettent en péril l'unité du pays (effets de la villégiature littorale, métropolisation et périurbanisation excessives, destruction des activités primaires).
Les récentes déclarations du Premier Ministre initient trois chantiers majeurs : la réunification tant attendue, la refonte institutionnelle en projetant l'Assemblée de Bretagne, la relance de l'économie productive. Ces trois défis sont liés et indissociables. Au-delà de la réparation historique évidente, les enjeux de la réunification de la Bretagne notamment nous semblent cruciaux. Le pôle portuaire de Nantes-Saint-Nazaire est la clé d'un grand projet s'appuyant sur toutes les facettes d'une économie maritime retrouvée. Ainsi la région serait en mesure d'accomplir la mutation économique nécessaire, de rétablir les équilibres entre ses territoires. Car la Bretagne n'a jamais été aussi riche et vivante que lorsqu'elle vivait en lien avec la mer. Il s'agit de s'appuyer sur les potentialités des milieux naturels, de promouvoir les activités halieutiques, les énergies marines renouvelables, de s'insérer avec audace et dynamisme dans les jeux de la mondialisation. L'économie bretonne, y compris agricole, l'organisation territoriale (Région, Villes/Pays) doivent avec ambition offrir à la région un nouveau souffle, solidaire et commun.
Face à la situation économique et un contexte difficile, les géographes bretons souhaitent donc un réel projet mobilisateur nécessairement calé sur l'identité d'une péninsule considérée dans son intégrité. Une vision globale des enjeux est indispensable pour construire une Bretagne cohérente, équilibrée, originale et économiquement forte.
Yves LEBAHY, Université de Lorient, Pdt de l'association « Géographes de Bretagne »
Jean OLLIVRO, Université de Rennes et Sciences-po Rennes
Pierre Yves LE RHUN, Université de Nantes
Jean Michel LE BOULANGER, Université de Lorient, Vice-Président Conseil Régional
Jacques LESCOAT, ancien Directeur de la Conférence des Villes de Bretagne
Alain LE SANN, Secrétaire de « Pêche et développement », Président du festival «Pêcheurs du Monde » - Lorient
Gaël BRIAND, Rédacteur en chef de presse régionale
Bruno JULLIEN, ancien Directeur Prospective à l'Agence d'Urbanisme de Nantes
Corentin CANEVET, Université de Rennes
■La Bretagne est une péninsule,et doit être acceptée et gérée comme telle, nous sommes bien d'accord.
Merci à tous nos géographes de se manifester si judicieusement en ces moments cruciaux pour l'avenir de la Bretagne.
@Eugene Le Tollec: Oui, la parole des géographes porte, n'en doutez pas.
On ne peut faire de l'économie en ignorant le socle géographique. On ne peut mépriser durablement les fondamentaux qui se sont construits sur le temps long.
Pour moi, ce n'est pas un hasard, si les limites ducales se sont stabilisées sur la Péninsule.
Pour le dire autrement, il arrive que l'histoire soit fille de la géographie. C'est le cas en Bretagne.
Tout le monde (enfin presque!) attend la fin de l'épisode hitléro-pétainiste, très malheureusement prolongé par nos républicanistes.
Bienvenue à la Bretagne péninsulaire! Degemer mat da Vreizh ar mor tro dro-dezhi penn-da-benn, da zouar Breizh.
Ce que j'ai du mal à comprendre en revanche c'est l'idée de supprimer les départements dans le même temps, dans l'ensemble de ces 10-12 régions. A mon avis 12 régions c'est faisable, mais supprimer les départements partout est irréaliste voire pas souhaitable dans certaines régions. De plus c'est actuellement anticonstitutionnel. JJ Urvoas du PS a dit des choses justes dernièrement à ce sujet.
La suppression des départements en Bretagne, oui. Car le découpage départemental ne correspond à rien, car la Bretagne a une légitimité incontestée, car il y a une densité de population relativement importante (4,6 millions d'habitants) sur un territoire relativement restreint, car il y a 3 métropoles dornéavant.
En Aquitaine-Poitou ou dans le Val-de-Loire, probablement peu souhaitable. En revanche des fusions de départements y sont envisageables (Deux-Sèvres/Vienne, Mayenne/Sarthe, Indre/Cher etc).
Quel que soit notre découpage régional en Bretagne, il faut exiger la suppression des départements.
La proposition gouvernementale ne consiste pas à «supprimer» les départements.
Certes des journalistes un peu rapides ont utilisé ce langage décalé, ne serait-ce que dans un journal télévisé de vingt-heures...
Si j'ai bien compris et entendu, la proposition gouvernementale vise à supprimer les Conseils départementaux (ex-Conseils généraux), autrement dit à faire du département une «coquille vide», sur le plan administratif.
Les observateurs étrangers trouveront peut-être cela un peu bizarre, mais vu d'ici cette présentation paraît habile et adaptée à la réalité d'aujourd'hui.
Au passage, on rappellera que la Vendée s'affiche - dans sa communication touristique par exemple - comme «le département-région». En breton, on dit «ar vro Vende».
Du côté de l'hôtel de région PDL, à l'extrêmité amont de l'île de Nantes, ce petit détail a certainement été remarqué :-)
Je ne vous suis pas d'ailleurs sur le terme de «coquille vide sur la plan administratif» car ce que veut maintenir Valls, c'est justement l'aspect administratif. C'est un point important d'ailleurs, Valls parle beaucoup de réduire le nombre de Collectivités élues mais peu de leurs pouvoirs. On espère tous une Bretagne réunifiée avec une assemblée unique, mais j'ai un peu cette crainte qu'on aboutisse en réalité à une centralisation +++ avec des régions immenses et flasques n'ayant pas plus de pouvoirs que les actuelles, centrées sur une ville, avec un éloignement des décisions...le seul maillon local fort serait les services déconcentrés de l'Etat.
Quoiqu'il en soit cela nécessite un changement de Constitution.
En revanche l'assemblée unique pour la Bretagne est faisable sans toucher aux Départements dans la Constitution. Je ne vois pas ce qui empêcherait le gouvernement de le faire...cela contournerait le problème constitutionnel, cela satisferait les autres régions qui veulent garder leur département etc
J'en profite pour signaler, notamment aux lecteurs lointains de l'ABP, l'émission « C dans l'air », intitulée « Hollande redécoupe la France », diffusée le 6 mai 2014, et encore accessible en ligne.
Voir en particulier la réponse de Gérard-François Dumont (géographe) à la question suivante, d'un internaute : « Pourquoi la France ne deviendrait–elle pas une fédération avec des régions qui gèrent leurs spécificités ? »
Gérard-François Dumont évoque clairement et brièvement la notion de « fédération » en la rapprochant du tournant de la Révolution française, du constat de la situation actuelle, et des nécessités qui s'annoncent.
Lien : www.france5.fr/emissions/c-dans-l-air/diffusions/06-05-2014_236829. Attention, publicité avant. Remarque complémentaire : bien sûr, je ne souscris pas, il s'en faut, à toutes les interventions de cette émission .
Cette «région» PdL + Centre correspond à la carte dite de Valls.
Et comme Le Branchu est contre B5 (lu sur FR3 PdL), que les autres élus «bretons», ministres inclus s'en foutent, on aura B4 «une et indivisible» à perpète.
Ce scénario, je l'ai évoqué plusieurs fois sur ABP, et beaucoup n'y croient pas encore.
PdL + Centre, c'est la victoire totale du pouvoir parisien dont la «vallée des Rois» gagnera jusqu'à l'Atlantique.
Ce combat pour B5 était trop disproportionné, les bretons trop peu mobilisés face à l'énorme machine à broyer jacobine.
Depuis une année il m'était venu à l'idée que l'Hypothèse B4 + PdL était une diversion avancée par les élus «anti bretons» pour botter en touche leur réponse à la réunification.
Ca se confirme.
Il faut aussi remarquer que B4 + PdL avec une majorité à 2/3 bretonne créerait une sorte de «Grande Bretagne» (ainsi appelée sur FR3), donc dangereuse pour «l'Une et Indivisible».
Et, bizarrement dans cette région PdL + Centre, plus de querelle de capitale genre Rennes/Nantes: La «Capitale» de cette région Val de Loire + Centre sera Tours.
Auxiette et Ayrault auront bien joué.
Amen
Jusqu'ici la fusion Centre/pdlL existe uniquement sur une carte du Nouvel Obs et des Echos qui ont en réalité pompés l'article de Challenges en le transformant à la marge histoire d'y mettre un choix éditorial, en prenant le parti d'aucun redécoupage. La réalité c'est que rien est décidé et que la vraie compétition se joue à mon avis entre B5/ Val-de-Loire ou le statut-quo.
Vous agitez de pseudos chiffons rouges pour défendre le Grand-Ouest. Qui êtes-vous d'ailleurs ?
La cerise sur le gâteau, c'est votre histoire de Tours capitale...ça ne tient pas 3 secondes la route. Il y a deux capitales régionales actuellement, Orléans et Nantes. Orléans a des équipements ultra récents et je vois mal Nantes effectivement renoncer au statut de capitale régionale. Bonjours les économies si il fallait tout refaire à Tours...
Quant à l'unanimité des élus PS sur cette question de fusion B4/PdlL, je demande vraiment à voir...ça m'étonnerait pour le 44. Or le PS dans les PdlL n'est fort que dans le 44. C'est pas les électeurs de la région Centre qui vont faire basculer la Mayenne le 49 ou la Vendée à gauche.
Quoiqu'il en soit, même si c'était à l'étude à Paris, personnellement je préférerais votre scénario à une fusion B4/PdlL, d'une part car une grande partie de l'actuelle région Pays de la Loire (le 53,72, 49) a effectivement vocation à rejoindre la Touraine et l'Orléannais (c'est le gros du paquet des PdlL) et cela ne ferait que repousser de quelques années la reconstitution de la Bretagne dans se limites historiques. Un Pays de la Loire de Bourges à Saint-Nazaare, c'est une région beaucoup trop grande et sans cohérence...et une Bretagen anormalement petite.
Si en plus vous retirer à Nantes son statut de capitale régionale, c'est un boulevard pour B5.
Par ailleurs dans le même temps, la Bretagne existerait toujours après ce grand nettoyage, et la formation d'une collectivité unique n'en serait que plus justifiée.
J'ai un peu de mal à comprendre votre positionnement.
Mais vous conviendrez que Nantes tout à l'Ouest et sans lot de consolation dans une Grand Val-de-Loire, c'est un boulevard pour une remise en cause rapide de ce Gloupi-boulga.
La fusion B4-PdlL elle augurerait une énorme «guerre de tranchée» interne sur du long terme.
A mon avis d'ailleurs le gouvernement ferait une grossière erreur à coller systématiquement les régions entre elles sans redécoupage . Coller les régions entre elles cela revient en réalité à créer d'emblée des guerres de tranchées interne et à maintenir finalement les anciennes régions. Cela me fait penser aux fusions de communes forcées dans les années 70, c'est un échec. Il y a eu plusieurs fois des demandes de défusion, ou alors l'une des deux anciennes communes assèche l'autre, mais cela ne forme quasiment jamais un tout harmonieux et cohérent.
Prenons la situation dans la moitié Ouest de la France. Val de Loire serait en réalité une nouvelle région pour tout le monde, idem pour une grande région océanique aquitaine, idem dans une Bretagne réunifiée à 5 départements avec Nantes et Rennes. Par contre fusionner 2 régions existantes purement et simplement et vous maintiendrez une forme de bicéphalisme et l'impression d'un mariage en blanc.
PS : Compte tenu des propos diffamatoires, grossiers ou mensongers des élus Pays-de-la-Loire...vous les voyez franchement travailler (les mêmes) avec ceux de B4 ?? Auxiette et les défenseurs de la Ligériose n'aiment pas les bretons, ça suinte de partout.
On voit de plus en plus poindre des menaces punitives telles qu'une écotaxe au choix faisant en sorte que les territoires qui choisiraient de ne pas en collecter n'auraient pas les crédits pour leurs infrastructures. De même les régions (administratives) qui refuseraient de fusionner avec une autre auraient le choix de rester telle qu'elles.
Il ne faudrait pas en déduire que je milite pour une fusion B4-PdL mais la politique est aussi une affaire de poker, de bluff, de rapport de force.
Le personnel politique breton est-il assez combatif pour s'imposer ? A-t-on vu un pdt du CR B4 convoquer une assemblée de conseillers régionaux et d'acteurs de la vie économique sur le sujet de réunification comme on a vu Auxiette le faire hier pour défendre son pré carré des PdL ? Où sont les réactions bretonnes ?
J'aurais tendance à dire que décidément la Bretagne est vraiment autonome. Non seulement elle est capable d'être quasiment autosuffisante sur l'essentiel comme l'alimentation, l'eau, bientôt l'énergie, etc …Nous sommes tellement autosuffisants que n'avons même pas besoin d'aller chercher nos adversaires à l'extérieur. Regardez ces politicards qui sont prêts à vendre leur dignité du moment que eux gardent leur poste. Ne citons pas de noms, chacun reconnaîtra les siens : des députés, des conseillers, certain(e)s ministres, etc …). Ils baissent leur froc devant les PdL, Vous avez déjà écouté Branchu ou Noguès (député 56), des anciens maires de Rennes prendre des positions courageuses sur la réunification ? Ils ne manquent jamais de s'apitoyer sur le sort de quatre départements restants des PdL si d'aventure la LA rejoignait la Bretagne. A les entendre ils seraient plus soucieux de l'avenir de la Sarthe, de l'Anjou ou que de la Vendée que de celui de la Bretagne. Les électeurs bretons n'ont pas élu des représenter pour pouponner des dpts de PdL. En face avons-nous entendu Auxiette se soucier de B4 privée du 44 ?
Quelle tactique face à l'activisme des PdL.
Il y a bien une possibilité de prendre Auxiette au mot pour voir jusqu'où il est capable d'aller. Quid de l'organisation des nouvelles super régions ! Ce sera quoi à l'intérieur ? Indépendamment de l'étendue de ces nouvelles circonscriptions typiquement administratives que certains voient jusqu'à une dizaine de départements (pour ce qui concerne les grands réseaux, routiers, ferroviaires, aéroportuaires, fluviaux, etc…) , n'y aura-t-il pas les entités politiques ?
Il semble y avoir un consensus assez large en Bretagne avec la proposition de JJ Urvoas, pour une assemblée unique remplaçant les 5 assemblée départementales.
Auxiette est-il contre ? Puisqu'il milite pour la fusion des B4 et PdL quelle propositions fait-il à Rennes, Brest, Nantes, Anger ? Ce n'est pas notre souci en théorie de nous préoccuper d'Angers mais que Auxiette montre d'abord ses cartes.
On voit de plus en plus poindre des menaces punitives telles qu'une écotaxe au choix faisant en sorte que les territoires qui choisiraient de ne pas en collecter n'auraient pas les crédits pour leurs infrastructures. De même les régions (administratives) qui refuseraient de fusionner avec une autre auraient le choix de rester telle qu'elles.
Il ne faudrait pas en déduire que je milite pour une fusion B4-PdL mais la politique est aussi une affaire de poker, de bluff, de rapport de force.
Le personnel politique breton est-il assez combatif pour s'imposer ? A-t-on vu un pdt du CR B4 convoquer une assemblée de conseillers régionaux et d'acteurs de la vie économique sur le sujet de réunification comme on a vu Auxiette le faire hier pour défendre son pré carré des PdL ? Où sont les réactions bretonnes ?
J'aurais tendance à dire que décidément la Bretagne est vraiment autonome. Non seulement elle est capable d'être quasiment autosuffisante sur l'essentiel comme l'alimentation, l'eau, bientôt l'énergie, etc …Nous sommes tellement autosuffisants que n'avons même pas besoin d'aller chercher nos adversaires à l'extérieur. Regardez ces politicards qui sont prêts à vendre leur dignité du moment que eux gardent leur poste. Ne citons pas de noms, chacun reconnaîtra les siens : des députés, des conseillers, certain(e)s ministres, etc …). Ils baissent leur froc devant les PdL, Vous avez déjà écouté Branchu ou Noguès (député 56), des anciens maires de Rennes prendre des positions courageuses sur la réunification ? Ils ne manquent jamais de s'apitoyer sur le sort de quatre départements restants des PdL si d'aventure la LA rejoignait la Bretagne. A les entendre ils seraient plus soucieux de l'avenir de la Sarthe, de l'Anjou ou que de la Vendée que de celui de la Bretagne. Les électeurs bretons n'ont pas élu des représenter pour pouponner des dpts de PdL. En face avons-nous entendu Auxiette se soucier de B4 privée du 44 ?
Quelle tactique face à l'activisme des PdL.
Il y a bien une possibilité de prendre Auxiette au mot pour voir jusqu'où il est capable d'aller. Quid de l'organisation des nouvelles super régions ! Ce sera quoi à l'intérieur ? Indépendamment de l'étendue de ces nouvelles circonscriptions typiquement administratives que certains voient jusqu'à une dizaine de départements (pour ce qui concerne les grands réseaux, routiers, ferroviaires, aéroportuaires, fluviaux, etc…) , n'y aura-t-il pas les entités politiques ?
Il semble y avoir un consensus assez large en Bretagne avec la proposition de JJ Urvoas, pour une assemblée unique remplaçant les 5 assemblée départementales.
Auxiette est-il contre ? Puisqu'il milite pour la fusion des B4 et PdL quelle propositions fait-il à Rennes, Brest, Nantes, Anger ? Ce n'est pas notre souci en théorie de nous préoccuper d'Angers mais que Auxiette montre d'abord ses cartes.
Que voulez-vous que le Conseil Régional B4 fasse de plus ?? Envoyer des chars au domicile d'Auxiette ?? Est-ce bien nécessaire ?
Les voeux pour la réunification se multiplient ces dernières années, les manifestations aussi. B4 ne défend pas son «unité» car sa géographie et sa légtimité font qu'il n'y a aucune menace de ce côté là...donc reste ne gros la question de la réunification (B5) ou la fusion avec la quasi-unique région voisine.
La Région B4 s'est prononcée clairement à ce sujet, aucune autre région ne fait des voeux du même type du reste ! Pour l'heure seule la Région Bretagne a proposé une modification des limites régionales. La Région Pays de la Loire a plaidé le statut-quo et des coopérations avec toutes les régions voisines, bref , rien de nouveau sous le soleil.
La région quoiqu'on en pense a peu de pouvoir comme toutes les régions.
Les responsables de la situation actuelle (autisme) se situent à Paris jusqu'à aujourd'hui. Les bénéficiaires de la Région PdlL eux se mobilisent car leur région est menacée. C'est plutôt bon signe en réalité.
Quant au message de M. Prigent, encore une fois je ne crois pas une seconde à votre fusion Centre-Pays de la Loire qui vous effraie (vous inversez les rôles). Je ne vois pas d'ailleurs en quoi cette fusion serait pire que la situation actuelle, au contraire j'y vois à la rigueur plus d'opportunités à moyen terme. L'identité du Val-de-Loire s'appuie sur l'axe Tours-Orlméans. J'imagine mal Nantes en devenir une lointaine périphérie.
La FRance ????? tiens je viens de lire dans la presse , que suite aux agressions continuelles subies par les Chinois a Paris dans les arrondissements Touristiques , des patrouilles communes Policiers Francais et Policiers Chinois commencent a operer depuis hier . Eh! les touristes fortunes , cela rapporte !!!!
Pour moi c'est clair . Le President de tous les francais , ne donnaient jamais suite aux demandes de RV de ses anciens Ministres ( au chomage depuis le remaniement ) il devait etre dans Paris , a patrouiller sur son Scooter .... mais il s'occupe tres attentivement de la fabrication de casiers , pour deposer le telephone mobile de ses Ministres actuels , avant d'entrer en reunion .
D'apres la Presse Australienne : consigne : PLay Politics first and Bugger economy . Quel merveilleux programme.
Certes, les élus de Rennes sont criticables mais c'est quand même à mon sens chercher le négatif au milieu du positif.
A aucun moment ne leur vient à l'esprit de critiquer leurs propres élus qui eux pourraient clairement faire pencher la balance...moi je pense que c'est le seul truc qui justifie partiellement l'autisme de Paris (après rien ne devrait empêcher une consultation des habitants...).
Monsieur Grosvalet plaide le statut-quo, Mme Rolland le Grand-Ouest, le maire de St Nazaire ne plaide rien...hormis De Rugy, c'est le désert de la Bretagne au niveau élus dans le 44, il faut allait chercher dans quelques petites communes.