Les élus bretons de droite ou de gauche se mettent d'accord sur l'essentiel
Lors d'un débat qui a eu lieu à Nantes le samedi matin 19 avril dans le cadre de la manifestation pour la réunification administrative de la Bretagne, Marc Le Fur (UMP), Jean-Jacques Urvoas (PS), Daniel Cueff (Bretagne Ecologie) et le politologue Romain Pasquier, décrivent ce que peut être une Bretagne une fois réunifiée. Ronan Le Flécher anime le débat.
Philippe Argouarch
■Il semble que les présidents de régions qui cherchent le statut-quo ont tous la même stratégie :
- Déclarer que leur périmètre est «un et indivisible»
- Pour les plus petites : proposer des fusions farfelues...Normandie-Picardie, Région Centre-Poitou-Charentes
- Se déclarer favorable à des coopérations renforcées avec tous ses voisins.
C'est mal parti à mon sens en partant du principe qu'il faut privilégier les fusions de régions aux redécoupages. Cela entraîne de facto des blocages des élus en place et en plus je pense que c'est une vraie mauvaise idée, car j'imagine mal deux anciens Conseils Régionaux travailler de manière réellement unie ensuite. Ce sera d'emblée une guerre de tranchée pour que l'un essaie de prendre le dessus sur l'autre ! A petite échelle, les fusions imposées de communes dans les années 70 ont donné dans la majorité des cas de mauvais résultats. Soit l'une des deux communes fait dépérir l'autre, soit les deux anciennes communes cherchent à reprendre leur autonomie. C'est tellement évident... Créer de nouvelles régions redécoupées à peu prés partout permettrait de gommer les anciennes régions.
Dans le cas de la Bretagne (un peu particulier), il s'agirait d'un redécoupage partiel, un moyen de gommer les logiques du passé serait d'installer le Conseil régional à Nantes et de maintenir les services de l'Etat à Rennes.
Pour le gouvernement, la bonne méthode est de laisser une place au débat pour toutes les collectivités, pas seulement les régions actuelles. Les départements, les villes devraient tous avoir leur mot à dire dans le débat. Ensuite seul le gouvernement doit trancher. Pour les cas les plus litigieux, un référendum local et après avoir tracé les grandes lignes du découpage, des consultations départementales/régionales auraient pu être envisagées.
Une bonne méthode de travail pour former de nouvelles régions serait de créer des «blocs» de départements qui paraissent très liés entre eux...par exemple en Poitou-Charentes il y a deux blocs, en Pays de la Loire, il y en a 2 ou 3 (53/72/49 d'un côté, 44 et 85 (isolément ou ensemble)), en région Centre il y a 3 blocs également (28-45 / 37-41 / 36/18) etc etc